Діяльність Міністерства

Стратегія розвитку галузі

Мапа сайту

Розширений Пошук

01135, м. Київ-135,
пр. Перемоги, 14
+38044 351-40-01
факс +38044 486-72-06
довідка +38044 461-50-09

офіційний сайт всеукраїнської транспортної газети Магістраль

Постанова Кабінета Міністрів України Постанова від 12 квітня 2006 року № 496 „Про затвердження Програми розвитку національної мережі міжнародних транспортних коридорів в Україні на 2006-2010 роки”

7 липня 2008 року, 13:54

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 12 квітня 2006 р. N 496

Київ

Про затвердження Програми розвитку національної мережі міжнародних транспортних коридорів в Україні на 2006 - 2010 роки

З метою подальшої реалізації Концепції створення та функціонування національної мережі міжнародних транспортних коридорів в Україні Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Програму розвитку національної мережі міжнародних транспортних коридорів в Україні на 2006 - 2010 роки (далі - Програма), що додається.

2. Міністерству транспорту та зв'язку, Державній службі автомобільних доріг, Міністерству фінансів, Міністерству економіки під час розроблення проектів державного бюджету на відповідний рік передбачати кошти для фінансування визначених Програмою заходів.

3. Міністерству транспорту та зв'язку щороку до 15 квітня наступного звітного періоду інформувати Кабінет Міністрів України про хід виконання Програми.

Прем'єр-міністр України

Ю. ЄХАНУРОВ

Інд. 21

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 квітня 2006 р. N 496

ПРОГРАМА
розвитку національної мережі міжнародних транспортних коридорів в Україні на 2006 - 2010 роки

Загальні положення

Із розширенням ЄС постали завдання з виконання рішень Загальноєвропейських транспортних конференцій з формування пан'європейських (критських) міжнародних транспортних коридорів (далі - транспортні коридори) і транспортних зон. На території країн - членів ЄС формується нова мультимодальна транс'європейська транспортна мережа, а країни - нові члени ЄС і країни - кандидати на вступ до нього - Румунія і Болгарія - залучені до виконання широкомасштабного плану розбудови транс'європейської транспортної системи на період до 2020 року.

Розвиток технічних можливостей взаємодії транспортних мереж і засобів зв'язку відіграє важливу роль в економічному зростанні та розвитку торговельних відносин із сусідніми державами. Одночасно з розробленням планів розвитку транспортних мереж ЄС здійснює перегляд діючої мережі транспортних коридорів з метою концентрації ресурсів на найважливіших напрямках. Для цього утворено Групу високого рівня, яка на основі пропозицій країн-учасниць, у тому числі України, розробила у листопаді 2005 р. карту основних маршрутів європейської транспортної мережі - мультимодальних осей північного, центрального, південно-східного, південно-західного напрямку та водних магістралей. Територією України проходить центральна вісь, яка включає маршрути, що відповідають напрямкам транспортних коридорів N 3, 5 і 9.

Мета та основні завдання Програми

Мета цієї Програми полягає у розбудові національної мережі міжнародних транспортних коридорів, поліпшенні її стану та збільшенні пропускної спроможності, вдосконаленні технології міжнародних перевезень за принципами логістичних товаропровідних систем. Це сприятиме реалізації державної політики щодо:

інтеграції транспортної системи України до транс'європейської шляхом приведення стану вітчизняної транспортної мережі у відповідність з нормами і стандартами ЄС;

ефективного транспортного забезпечення зовнішньоекономічних зв'язків;

залучення транзитних потоків країн Європи та Азії через територію України;

збільшення надходжень до державного бюджету від експорту транспортних послуг.

Основними завданнями Програми є:

визначення пріоритетних напрямів і завдань у сфері розвитку національної мережі транспортних коридорів на період до 2010 року, етапів розширення автомобільної та залізничної мережі транспортних коридорів у взаємодії з водним транспортом;

забезпечення надання комплексу транспортних послуг, що відповідають стандартам ЄС;

поліпшення якості міжнародних перевезень та підвищення конкурентоспроможності транспортних послуг;

кардинальне підвищення показників ефективності перевезень і провадження господарської діяльності, пов'язаної з транспортом;

створення надійної матеріально-технічної бази морських і річкових портів, яка відповідає вимогам зовнішньої торгівлі;

удосконалення технології перевезень з метою підвищення їх швидкості, зменшення простоїв, особливо пропуску через державний кордон;

ініціювання розроблення та запровадження разом із сусідніми державами спільних технологій транзитних перевезень і наскрізних тарифів;

модернізація телекомунікаційної системи та вдосконалення міжвідомчого і міждержавного зв'язку для обміну інформацією в пунктах пропуску через державний кордон;

забезпечення інтермодальних перевезень, відкриття нових маршрутів контейнерних перевезень.

Шляхи та напрями розв'язання проблеми

У Програмі передбачено комплекс науково-дослідних і проектно-конструкторських розроблень за напрямами розвитку всіх видів транспорту та заходи з реалізації ряду інвестиційних проектів. Для розвитку національної мережі транспортних коридорів необхідно забезпечити:

адаптацію нормативно-правової бази із зазначених питань до норм і стандартів ЄС;

будівництво нових автомобільних доріг, у тому числі на концесійній основі;

реконструкцію автомагістралей;

розбудову морських торговельних портів;

будівництво та реконструкцію глибоководних причалів у річкових портах;

реконструкцію судноплавних шлюзів та хвилезахисних споруд на р. Дніпро;

створення транспортно-складських логістичних центрів;

проектування та будівництво залізничного тунелю (транспортний коридор N 5).

Заходи, які необхідно здійснити для виконання Програми, зазначено у додатку.

Фінансове забезпечення Програми

Загальний обсяг фінансування Програми і цільових інвестиційних проектів з розвитку національної мережі транспортних коридорів становить 15838,3 млн. гривень, у тому числі з державного бюджету - 2293,3 млн., з яких 2214,7 млн. гривень - кошти спеціального фонду.

Фінансування здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, інших джерел, зокрема кредитів вітчизняних та іноземних банків і міжнародних організацій, а також коштів, залучених на умовах концесії.

Виділення бюджетних коштів для забезпечення розвитку національної мережі транспортних коридорів проводиться у порядку, встановленому законодавством.

Очікувані результати

Виконання Програми забезпечить:

підвищення швидкості та пропускної спроможності національної мережі транспортних коридорів;

збільшення обсягів транзитних перевезень;

підвищення пропускної спроможності морських портів;

удосконалення технології перевезень на основі логістичних принципів та розвитку транспортно-складських комплексів;

зменшення транспортної складової частини у вартості товарів і послуг;

скорочення часу проведення митних, прикордонних та інших установлених законодавством контрольних процедур під час перетину державного кордону;

поліпшення навігаційного та інформаційного забезпечення перевезень;

скорочення часу транспортування і переробки вантажів;

розвиток системи транспортно-експедиційного обслуговування;

підвищення якості транспортних послуг;

зменшення кількості дорожньо-транспортних пригод;

впровадження супутніх послуг - страхування, ремонт, технічне обслуговування та заправка транспортних засобів.

Розвиток інфраструктури національної мережі транспортних коридорів сприятиме підвищенню макроекономічних та соціальних показників, розвитку підприємств галузей економіки, створенню нових робочих місць.

Збільшення прибутку від транзитних перевезень залізничним та морським транспортом очікується в межах 20 - 25 відсотків.

Виконання Програми сприятиме прискоренню європейської інтеграції України в галузі транспорту.

Механізм управління та контролю за виконанням Програми

Організацію, моніторинг, координацію і контроль за виконанням Програми покладено на Мінтрансзв'язку.

Інформація про хід виконання Програми періодично заслуховується на засіданні Міжвідомчої комісії з питань транспортних коридорів та транзитної політики.

Контроль за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів здійснюють спеціально уповноважені органи державної влади відповідно до законодавства.

Результати виконання Програми визначаються на основі аналізу статистичних даних діяльності транспортних підприємств.

Додаток
до Програми

ЗАХОДИ
щодо розвитку національної мережі міжнародних транспортних коридорів на 2006 - 2010 роки

(тис. гривень)

Найменування заходу	Відповідальні за виконання	Строк виконання, рік	Прогнозований обсяг фінансування		У тому числі для
			Прогнозований обсяг фінансування		науково-дослідних робіт		реалізації інвестиційних проектів
			державний бюджет	інші джерела	державний бюджет	інші джерела	державний бюджет	інші джерела
1. Визначення вантажо- і пасажиропотоків у мережі міжнародних транспортних коридорів	Мінтрансзв'язку Мінекономіки (виконавці визначаються на тендерних умовах)	2006 - 2010	760		760
у тому числі:
1) моніторинг транспортно-економічних зв'язків України та перевезень транспортними коридорами	- " -	- " -	250		250
2) аналіз тенденцій розвитку світової торгівлі, визначення потенційно можливих транзитних вантажопотоків та розроблення заходів щодо їх залучення до транспортних коридорів	- " -	2006	150		150
3) прогноз розвитку внутрішньорегіональних та зовнішньоторговельних потоків у межах міжнародних транспортних коридорів на період до 2020 року	Мінтрансзв'язку Мінекономіки	2007 - 2008	210		210
4) підготовка пропозицій та техніко-економічних обґрунтувань щодо розширення номенклатури та підвищення якості транспортно- перевантажувальних, експедиційних та інформаційних послуг при перевезенні вантажів через мережу транспортних коридорів відповідно до норм і стандартів ЄС	Мінтрансзв'язку	2006 - 2008	150		150
2. Вдосконалення нормативно-правової бази розвитку та розбудови національної мережі міжнародних транспортних коридорів	Мінтрансзв'язку Мінекономіки Мін'юст Держмитслужба МЗС	2006 - 2010	826		826
у тому числі:
1) підготовка законопроектів:
Про фінансування внутрішніх водних шляхів	Мінтрансзв'язку Мін'юст Мінфін	2006 - 2007
Про внесення змін до Кодексу торговельного мореплавства України	Мінтрансзв'язку Мін'юст	2006
2) підготовка проекту Комплексної програми реконструкції та розвитку державного кордону до 2015 року з передбаченням у ньому будівництва, реконструкції, облаштування та технічного оснащення пунктів пропуску через державний кордон	Держприкордонслужба Держмитслужба Мінтрансзв'язку Укравтодор МЗС Мінекономіки Мінфін Мін'юст	- " -
3) аналіз і підготовка висновків та пропозицій щодо приєднання України до міжнародних договорів з питань розвитку та функціонування транспорту	Мінтрансзв'язку МЗС Мін'юст	2006 - 2010	200		200
4) підготовка відповідних актів законодавства про приєднання України до:
Конвенції ЄЕК ООН про процедуру міжнародного митного транзиту при перевезенні вантажів залізничним транспортом	Мінтрансзв'язку Держмитслужба МЗС Мін'юст	2006
Європейської угоди про найважливіші внутрішні водні шляхи міжнародного значення від 19 січня 1996 року	Мінтрансзв'язку МЗС Мін'юст	2006 - 2007
Міжнародної конвенції про полегшення умов залізничних перевезень пасажирів і багажу через кордони від 10 січня 1952 року	- " -	2007
Митної конвенції про тимчасове ввезення приватних дорожніх перевізних засобів від 4 червня 1954 року	Держмитслужба Мінтрансзв'язку МЗС Мін'юст	2007 - 2008
Конвенції про оподаткування дорожніх перевізних засобів, що використовуються для міжнародного перевезення пасажирів від 14 грудня 1956 року	Мінтрансзв'язку Держмитслужба МЗС Мін'юст	2007 - 2008
Митної конвенції, що стосується тимчасового ввезення дорожніх перевізних засобів для комерційного використання, від 18 травня 1956 року	- " -	2008
Угоди про міжнародні нерегулярні перевезення пасажирів автобусами (INTERBUS) від 14 квітня 2000 року	- " -	2006 - 2008
Митної конвенції про запасні частини, які використовуються для ремонту вагонів, від 15 січня 1958 року	- " -	2008
5) підготовка проектів нормативних документів з питань вдосконалення організації роботи транспорту, усього	Мінтрансзв'язку Мін'юст Мінекономіки Держмитслужба	2006 - 2009	626		626
Правила перевезення вантажів у залізнично-водному прямому сполученні	Мінтрансзв'язку Укрзалізниця Укрморрічфлот	2006 - 2007	164		164
Правила перевезення вантажів у прямому водному сполученні	Мінтрансзв'язку Укрморрічфлот	2007	152		152
Порядок внесення обов'язкових суднових зборів та платежів в річкових портах з урахуванням вимог ЄС	- " -	- " -	80		80
Інструкція про проведення спостережень та досліджень на судноплавних і гідротехнічних спорудах	- " -	2008 - 2009	140		140
Положення про транспортний вузол (порт)	Мінтрансзв'язку	2006 - 2007	90		90
3. Організація роботи транспортних систем (оптимізація транспортних процесів), усього	Мінтрансзв'язку	2006 - 2010	290	450	290	450
у тому числі:
1) використання на транспортних коридорах технології прискореного просування немаршрутизованих міжнародних вагонопотоків	Мінтрансзв'язку Укрзалізниця	2006		60		60
2) удосконалення навігаційної та інформаційної системи забезпечення перевезень і взаємодії суміжних видів транспорту	Мінтрансзв'язку Укрзалізниця Укрморрічфлот Укравтотранс	2006 - 2008	130		130
3) удосконалення технології перевезень на основі логістичних принципів організації транспортно-перевантажувального процесу	- " -	2006 - 2007	100		100
4) розроблення і підготовка пропозицій щодо формування маршрутів і визначення тарифів під час контрейлерних перевезень	Мінтрансзв'язку Укрзалізниця Укрморрічфлот Укравтотранс Укравтодор	2006 - 2007		40		40
5) удосконалення організації інтермодальних перевезень, запровадження нових контейнерних маршрутів, збільшення обсягів контейнерних перевезень на 30 відсотків	Укрзалізниця Укрморрічфлот Укравтотранс	2007 - 2010
6) підготовка проекту типової угоди про обмін електронними повідомленнями (документами) під час перевезення вантажів	Мінтрансзв'язку Укрзалізниця	2006		30		30
7) підготовка обґрунтування та методики організації перевезень вантажів з використанням електронної технології	- " -	2006 - 2007		120		120
8) аналіз функціонування транспортно-технологічних систем за напрямками міжнародних транспортних коридорів та підготовка пропозицій щодо їх удосконалення	Мінтрансзв'язку	2006 - 2007		150		150
9) підготовка пропозицій щодо залучення додаткових обсягів міжнародних залізничних перевезень через національну мережу транспортних коридорів	Укрзалізниця	2006		50		50
10) підготовка проекту комплексної програми розвитку інфраструктури річкових портів для приймання і переробки суднових відходів відповідно до міжнародних вимог	Мінтрансзв'язку Мінприроди Укрморрічфлот	2006 - 2007	60		60
4. Утворення транспортно-складських (логістичних) центрів за напрямками транспортних коридорів	Мінтрансзв'язку Укрзалізниця Укрморрічфлот Укравтотранс	2006 - 2010		45000				45000
5. Розбудова транспортних коридорів (інвестиційні проекти)	Мінтрансзв'язку	2006 - 2010	2291400	13499600		1000	2291400	13498600
у тому числі:
1) залізничні транспортні коридори	Мінтрансзв'язку Укрзалізниця	- " -		301100		1000		300100
модернізація телекомунікаційних систем, облаштування волоконно-оптичних ліній зв'язку на напрямках:	Укрзалізниця	2007 - 2010
Київ - Зернове (358 кілометрів)	- " -	- " -		21500				21500
Ніжин - Горностаївка (149 кілометрів)	- " -	- " -		9000				9000
технічне удосконалення переїздів для забезпечення безпеки руху (200 об'єктів)	- " -	- " -		50000				50000
закриття переїздів на малодійових напрямках (10 об'єктів)	- " -	2008 - 2010		3600				3600
проектування та будівництво тунелю на перегоні Бескид - Скотарське (МТК N 5)	Укрзалізниця	2006 2007 2008 2009 2010		1000 54000 54000 54000 54000		1000		54000 54000 54000 54000
2) автомобільні транспортні коридори (кошти спеціального фонду)	Мінтрансзв'язку Укравтодор	2006 - 2010	2214700	11249000			2214700	11249000
будівництво автомобільних доріг:	Укравтодор	- " -	1424300	4055000			1424300	4055000
Львів - Краковець, 84,4 кілометра (транспортний коридор N 3)	- " -	- " -	651300	976000			651300	976000
Львів - Броди, 78,8 кілометра (транспортні коридори N 3 і 5)	- " -	2008 - 2010	420000	1079000			420000	1079000
Вінниця - Київ, 146 кілометрів (транспортний коридор N 3)	- " -	- " -	353000	2000000			353000	2000000
реконструкція автомобільних доріг:	Укравтодор	2006 - 2010	-	2539000				2539000
Київ - Харків - Довжанський (транспортний коридор Європа - Азія) на дільницях:	- " -
Пирятин - Лубни		2008 - 2010	-	300000				300000
Лубни - Решетилівка		2006 - 2010	-	1154000				1154000
Решетилівка - Полтава		2006 - 2008	-	110000				110000
Полтава - Валки (обхід Чугуєва)		- " -	-	475000				475000
Ковель - Ягодин (транспортний коридор Балтійське море - Чорне море)		2007 - 2010	-	500000				500000
капітальний ремонт автомобільних доріг:	- " -	2006 - 2010	790400	4655000			790400	4655000
Київ - Чоп (транспортні коридори N 3 і 5), на дільниці Броди - Стрий (за рахунок кредиту Європейського банку реконструкції та розвитку)		2006 - 2007		455000				455000
Київ - Чоп, на дільниці Броди - Житомир - Київ (транспортний коридор N 3)		2006 - 2009		1800000				1800000
Кіпті - Глухів - Бачівськ (транспортний коридор N 9)		2006 - 2008		800000				800000
Київ - Одеса (Васильків - Біла Церква) (транспортний коридор N 9)		2006 - 2010		335000				335000
Київ - Одеса (Біла Церква - Жашків)		- " -		300000				300000
Київ - Одеса (Червонознам'янка - Одеса)		- " -		365000				365000
Львів - Кіровоград - Знам'янка, на дільниці Тернопіль - Умань (транспортний коридор Балтійське море - Чорне море)		2008 - 2010		600000				600000
3) морський і річковий транспорт	Укрморрічфлот	2006 - 2010	76700	1949500			76700	1949500
будівництво і реконструкція об'єктів морського транспорту:	Укрморрічфлот морські порти	- " -		1900000				1900000
будівництво перевантажувального комплексу генеральних вантажів на причалі N 9	порт Южний	2006 - 2008		130000				130000
будівництво перевантажувального комплексу генеральних вантажів на причалі N 1	Миколаївський порт	2006		3500				3500
реконструкція причалу N 11	- " -	2008		6000				6000
реконструкція перевантажувального комплексу генеральних вантажів на причалі N 1	Маріупольський порт	2006		47000				47000
будівництво південно-західного захисного молу (1300 метрів)	- " -	2006 - 2008		30000				30000
будівництво причалу N 23 для відстою суден портового флоту	- " -	2009 - 2010		25000				25000
будівництво перевантажувального комплексу для контейнерних вантажів на причалах N 21 і 23	Маріупольський порт	2008 - 2010		150000				150000
будівництво перевантажувального комплексу для контейнерів на причалі N 10	Бердянський порт	2006 - 2010		100000				100000
берегоукріплення для розширення вантажних майданчиків	- " -	2006 - 2009		26000				26000
будівництво перевантажувального комплексу для зернових вантажів	Керченський порт	- " -		1500				1500
розширення вантажного району (Малий Інкерман)	Севастопольський порт	2007 - 2010		56000				56000
реконструкція пасажирського терміналу	Ялтинський порт	- " -		70000				70000
будівництво двох причалів	Ізмаїльський порт	2006 - 2010		30000				30000
завершення будівництва морського причалу для суден типу "Ро-Ро"	Ренійський порт	2006 - 2008		18500				18500
реконструкція причалів N 3 і 4 для перевантаження контейнерів	Іллічівський порт	2006 - 2007		30000				30000
реконструкція причалу N 2	- " -	2007 - 2008		50000				50000
реконструкція причалів N 7, 8 і 9	- " -	2006 - 2008		114000				114000
будівництво перевантажувального комплексу для гранульованої сірки та інших навалочних вантажів	- " -	2008 - 2010		80000				80000
реконструкція причалів N 1, 2 і 3	Феодосійський порт	2006 - 2009		50000				50000
розширення контейнерного терміналу	Одеський порт	2006 - 2010		787500				787500
будівництво причалів N 1, 2 і 3	- " -	2006 - 2007		95000				95000
будівництво та реконструкція об'єктів річкового транспорту:	Укрморрічфлот акціонерна судноплавна компанія "Укррічфлот"	2006 - 2010		49500				49500
будівництво глибоководного універсального причалу	акціонерна судноплавна компанія "Укррічфлот" Миколаївський річковий порт	- " -		34500				34500
реконструкція вантажних причалів	Дніпродзержинський річковий порт	2006 - 2007		15000				15000
модернізація та реконструкція судноплавних шлюзів та внутрішніх водних шляхів:	державне підприємство "Укрводшлях"	2007 - 2010	76700				76700
модернізація, реконструкція та капітальний ремонт гідротехнічних конструкцій, будівель та технологічного обладнання судноплавних шлюзів	- " -	- " -	56700				56700
реконструкція, модернізація та придбання спеціального флоту для використання на внутрішніх водних шляхах	державне підприємство "Укрводшлях"	2007 - 2010	16000				16000
модернізація та виготовлення нових знаків навігаційного облаштування на внутрішніх водних шляхах	- " -	- " -	4000				4000
Будівництво глибоководного судноплавного каналу р. Дунай - Чорне море	Мінтрансзв'язку	2006 - 2010	фінансування здійснюється за Програмою комплексного розвитку Українського Придунав'я на 2004 - 2010 роки, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 2004 р. N 428
Усього			2293276	13545050	1876	1450	2291400	13543600
у тому числі кошти спеціального фонду			2214700				2214700