Звіт про періодичне відстеження дії регуляторного акта постанови Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 № 1285

1. Вид та назва регуляторного акта.

Постанова Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 № 1285 "Про затвердження Порядку проведення спеціального навчання працівників суб'єктів перевезення небезпечних вантажів".

2. Назва виконавця заходів з відстеження

Міністерство інфраструктури України.

3. Цілі прийняття акта

Відповідно до статті 11 Закону України "Про перевезення небезпечних вантажів" Кабінет Міністрів України постановою від 31.10.2007 № 1285 затвердив Порядок проведення спеціального навчання працівників суб'єктів перевезення небезпечних вантажів, та встановив повноваження Мінінфраструктури, як компетентного органу у сфері перевезення небезпечних вантажів, встановити порядок спеціального навчання працівників суб'єктів перевезення небезпечних вантажів.

Метою прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 № 1285 "Про затвердження Порядку проведення спеціального навчання працівників суб'єктів перевезення небезпечних вантажів" є встановлення порядку проведення спеціального навчання працівників суб'єктів перевезення небезпечних вантажів; органів та функції органів, що будуть здійснювати спеціальне навчання та види спеціального навчання, а також складання іспитів працівниками суб'єктів перевезення небезпечних вантажів.

4. Строк виконання заходів з відстеження

З 15 вересня до 30 листопада 2011 року.

5. Тип відстеження 

Періодичне

6. Методи одержання результатів відстеження

Відстеження результативності цього регуляторного акта здійснювалось шляхом збору та аналізу інформації, побажань та відгуків від заінтересованих юридичних та фізичних осіб, зауважень та пропозицій від органів виконавчої влади.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також способи одержання даних

Текст регуляторного акта розміщено на офіційному веб-сайті Міністерства інфраструктури, з метою надання можливості представникам суб'єктів господарювання, задіяних у процесі перевезення небезпечного вантажу, та громадськості висловити свою думку з приводу проекту.

За час перебування регуляторного акта на офіційному веб-сайті Міністерства інфраструктури України від організацій та фізичних осіб звернень з приводу внесення змін до змісту документу не надходило. Однак надходили звернення від асоціації "УКРВІДТРАНС" лист від 13.03.2008 №31 "Про не узгодження та необхідності припинення обговорення оприлюднення проектів наказів Мінтрансзв'язку", які розроблялись з метою виконання завдань визначених у постанові. Асоціація звернулося до міністерства з пропозицією припинити обговорення проектів наказів до законодавчого врегулювання проблеми, яка склалась на думку фахівців Асоціації "УКРВІДТРАНС" із неузгодженості Господарського кодексу та Закону України "Про перевезення небезпечних вантажів". 

14 травня 2008 року було проведено узгоджувальну нараду з представниками асоціації "УКРВІДТРАНС" та надано обґрунтовану відповідь,  щодо неможливості прийняття пропозиції Асоціації "УКРВІДТРАНС".

Негативної реакції від інших суб'єктів господарювання не надходило.

Позиція з цього приводу органів виконавчої влади дає змогу прогнозувати позитивний ефект від впровадження даного дії даного регуляторного акта.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Основними показниками результативності даного регуляторного акта є

забезпечення прав працівників суб'єктів перевезення небезпечних вантажів на якісне навчання шляхом встановлення відповідних вимог до центрів навчання та до організації проведення навчального процесу;

надання можливості суб'єктам перевезення небезпечних вантажів більш чітко орієнтуватися на ринку послуг спеціального навчання та правильно вибирати центр навчання , що дає можливість правильно орієнтуватися на ринку послуг спеціального навчання, раціонально витрачати кошти на спеціальне навчання своїх працівників, які мають різни кваліфікаційні рівні та значно скорочувати термін навчання при його високу рівні;

забезпечення прав працівників суб'єктів перевезення небезпечних вантажів на якісну перевірку їх знань з питань перевезення небезпечних вантажів та гармонізацію українського законодавства у сфері перевезення небезпечних вантажів з вимогами міжнародних та європейських норм і правил.

Міністерство інфраструктури веде моніторинг за роботою навчальних центрів з спеціального навчання. За останній рік отримані таки кількісні показники результативності регуляторного акта, як розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів державних цільових фондів, які пов'язані з проведенням спеціального навчання працівників суб'єктів перевезення небезпечних вантажів складає: біля 50 тис. грн. щорічно у вигляді податку на додану вартість, біля 40 тис. грн. щорічно у вигляді податку з фізичної особи, біля 5 тис грн. щорічно у вигляді надходжень до пенсійного фонду та біля 5 тис грн. щорічно у вигляді надходжень до місцевого бюджету.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

На підставі результатів періодичного відстеження результативності регуляторного акта можна зробити висновок, що його реалізація надає можливість врегулювати чинне законодавство в частині, що стосується запровадження спеціального навчання працівників суб'єктів перевезення небезпечних вантажів та забезпечити його якісне навчання.   

Версія для друку Додати в обране