Завдяки новим правилам сертифікації авіакомпаній рівень безпеки польотів в Україні покращиться

Найближчим часом в Україні почнуть діяти нові правила сертифікації транспортних авіакомпаній. Міністерство транспорту та зв’язку України наказом № 430 від 5 липня 2010 року затвердило Правила сертифікації експлуатантів, що здійснюють експлуатацію цивільних повітряних суден (літаків) з метою виконання комерційних транспортних перевезень згідно з вимогами OPS 1, які було зареєстровано у Міністерстві юстиції України 27 липня 2010 року за № 558/17853.

Таким чином, після офіційного опублікування наказу та введення в дію нових правил, сертифікація авіакомпаній, що виконують комерційні транспортні перевезення буде здійснюватися виключно за новими Правилами відповідно до загальноєвропейських вимог OPS 1.

Сертифікація експлуатантів взагалі – спосіб нагляду за безпекою польотів і діяльністю авіаперевізників. Видача експлуатанту сертифікату свідчить про те, що він здатний у повній мірі забезпечувати вимоги безпеки польотів та обслуговування пасажирів.

Варто зазначити, що введення в дію цього наказу та початок сертифікації авіакомпаній відповідно до нових стандартів було одним з пріоритетних завдань Державіаадміністрації на 2010 рік, яке вдалося реалізувати.

Проведення сертифікації відповідно до нових вимог дасть змогу українським перевізникам, що виконують перевезення пасажирів та вантажів гідно конкурувати з європейськими та підвищити рівень безпеки польотів.

Крім того, впровадження цих стандартів – одна з вимог Федеральної авіаційної адміністрації США для переведення України у першу категорію та зняття операційних обмежень з українських авіакомпаній. Провідні українські авіакомпанії вже знайомі з цими вимогами і практично працюють за зазначеними стандартами.

Отже, відповідно до нових правил, сертифікацію та нагляд за діяльністю авіакомпаній здійснює Державіаадміністрація шляхом запровадження системи сертифікації експлуатанта і видачі йому сертифіката, а також системи постійного нагляду за діяльністю вже сертифікованих експлуатантів з правом вживати заходи у разі недотримання ними вимог.

Згідно з новими Правилами, Державіаадміністрація та експлуатант є відповідальними за безпечне здійснення польотів.

Експлуатант, у свою чергу, несе відповідальність за забезпечення безпеки польотів, авіаційної безпеки та дотримання правил та нормативно-правових документів, що регулюють його діяльність.

Також нові правила передбачають закріплення за кожною авіакомпанією відповідального за сертифікацію інспектора, який організовує проведення роз’яснювальної роботи і подальший процес сертифікації та нагляду за діяльністю експлуатанта. Перевірка виконується згідно з програмою, що затверджується наказом Державіаадміністрації окремо для кожного експлуатанта.

Перевірці підлягають всі служби, підрозділи та представництва авіакомпанії в Україні та за кордоном з метою визначення відповідності вимогам нормативно-правових актів, кваліфікації та професійної підготовки персоналу, наявності в достатній кількості приміщень, обладнання та засобів для вирішення поставлених завдань.

Згідно з новими правилами, інспектор має право призупиняти виліт літака до усунення критичних недоліків, які впливають на безпеку польотів.

Крім того, з метою підтримання належного рівня безпеки польотів, авіаційної безпеки, розслідування авіаційних подій, а також у випадку спроби приховати від Державіаадміністрації такі події та для проведення профілактики авіаційне відомство буде проводити позапланові перевірки.

Також затверджені правила визначають, що експлуатант повинен мати достатню фінансово-економічну базу для забезпечення безпеки авіації, підтримання льотної придатності літаків, утримання необхідного персоналу та забезпечення фінансових зобов'язань за всіма договорами обов’язкового страхування, враховуючи можливі періоди роботи зі збитками. Виконання польотів літаками без чинних страхових полісів (сертифікатів) забороняється.

Таким чином, у першу чергу сертифікація здійснюватиметься в інтересах захисту пасажирів у плані безпеки польотів, а також для того, щоб у майбутньому українські авіакомпанії мали більше можливостей на міжнародних ринках авіаперевезень.

Найближчим часом, до офіційного введення нових правил фахівці Державіаадміністрації проведуть наради з українськими транспортними авіакомпаніями з метою проведення роз’яснювальної роботи щодо специфіки сертифікації відповідно до нових вимог.